2009年5月1日正式施行新《旅行社管理條例》,為加大對違法行為的處罰力度,市工商局直屬局五一期間開展了旅游市場的專項整治,采取全面清查、通力合作、落實責任等措施,以查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、擾亂旅游市場競爭秩序等違法違章行為為重點,取得成效。
整治期間,市工商局直屬局重點對新《條例》進行廣泛宣傳,重點打擊旅游市場中無照經(jīng)營、商業(yè)賄賂、摻雜使假、以次充好、虛假廣告及利用旅游格式合同欺客宰客等侵害游客合法權益的違法行為,督促各旅游經(jīng)營單位健全完善服務承諾、消費者索賠等制度,切實加大對全市旅游市場規(guī)范化管理力度。與此同時,該局對檢查發(fā)現(xiàn)的因當事人不熟悉政策法規(guī)引發(fā)的、主觀惡意不深,以及首次違法情節(jié)輕微未造成嚴重后果的違法行為,執(zhí)法人員本著處罰與教育相結(jié)合的原則,著重進行法律法規(guī)的宣傳教育和引導,向其發(fā)出市場預警,依法免予行政處罰。
此外,該局在整治工作中注重加強部門協(xié)作,積極與旅游、質(zhì)監(jiān)等部門溝通聯(lián)系,為確保整治工作落實到位,該局還嚴格實行業(yè)務包保責任制,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的,均按責任追究辦法,追究有關監(jiān)管人員的責任。
整治期間,直屬局共出動執(zhí)法人員65人次,檢查旅游景點5處,旅行社38戶,檢查旅游格式合同48份,對2戶旅游格式合同文本中含有“霸王條款”的旅行社下達了《責令改正通知書》,要求其限期整改。
(周 楠)