執(zhí)法“一站式” 辦案“快進(jìn)式”
—— 淮南公安推進(jìn)“一站式”辦案中心建設(shè)打造法治公安樣板工程
在位于劉家山路的市公安局執(zhí)法辦案管理中心，違法犯罪嫌疑人從入?yún)^(qū)登記，到人身檢查、信息采集、候問看管、體檢送押等輔助性工作由中心人員全面接手辦理；審訊室內(nèi)，辦案民警只專注于訊（詢）問、偵查辦案，無需為其他事務(wù)性工作分心……
2021年以來，市公安局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，牢固樹立“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”理念，創(chuàng)新推進(jìn)“一站式”執(zhí)法辦案管理新模式。當(dāng)年7月，市公安局執(zhí)法辦案管理中心正式揭牌成立，“一站式”執(zhí)法辦案管理，“一體化”運(yùn)行監(jiān)督保障，“全閉環(huán)”智能化操作系統(tǒng)，打造出了全要素統(tǒng)籌、全方位監(jiān)督、全流程管控的法治公安樣板工程，使得淮南公安在全省法治公安建設(shè)中走在了前列。
市公安局執(zhí)法辦案管理中心由原市人社局辦公用房改擴(kuò)建，建筑總面積5041平方米，設(shè)有執(zhí)法辦案中心、案件管理中心、涉案財(cái)物管理中心、合成作戰(zhàn)中心4個(gè)分中心，承擔(dān)著本級(jí)執(zhí)法辦案管理中心規(guī)范運(yùn)行及對(duì)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法信息化應(yīng)用工作的巡查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
執(zhí)法辦案更集中更專業(yè)。市公安局最大限度發(fā)揮該中心資源節(jié)約作用，堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”原則，實(shí)現(xiàn)刑事案件100%進(jìn)中心辦理；涉團(tuán)伙、涉未成年人、涉特殊身份人員、涉境外等復(fù)雜敏感行政案件原則上在中心辦理，其他行政案件盡可能到中心辦理。截至目前，共有9400余名各類違法犯罪嫌疑人進(jìn)入中心辦理。中心以服務(wù)執(zhí)法辦案為出發(fā)點(diǎn)，按照“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式要求，健全完善高效的合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)嫌疑人開展人像比對(duì)、身份核查、涉案財(cái)物管理、信息全項(xiàng)采集等一系列工作，全部由中心工作人員全流程全閉環(huán)規(guī)范運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了為辦案民警減負(fù)增效。
執(zhí)法辦案更規(guī)范更快速。嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定和“四個(gè)一律”要求，規(guī)范辦案區(qū)設(shè)置。發(fā)揮中心監(jiān)督管理中樞作用，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問題發(fā)現(xiàn)、責(zé)任追究機(jī)制。依托“兩清一規(guī)范”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)警情、受立案、實(shí)體材料上傳、涉案財(cái)物和執(zhí)法辦案場所執(zhí)法巡查、問題整改，將監(jiān)督管理觸角延伸到執(zhí)法全流程、全要素、全環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)案件辦理規(guī)范、質(zhì)量提升。緊緊圍繞辦案需要打造“1+4+N”一站式執(zhí)法辦案新模式，實(shí)現(xiàn)“信息登記、安全監(jiān)管、案件審查、場所管理”四大職能“一站式”無縫銜接。同時(shí)，規(guī)范設(shè)置保證金代收、合適成年人法律援助辦公室、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、民警共享辦公室、刑事速裁法庭等，提高執(zhí)法效率、節(jié)省司法資源，加快案件流轉(zhuǎn)，保障嫌疑人合法權(quán)益。
執(zhí)法辦案更安全更舒心。中心形成了環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接、閉環(huán)管理、全面覆蓋的“流水線作業(yè)”、“一站式”辦案流程,有力保障了執(zhí)法安全，規(guī)范了執(zhí)法行為。聯(lián)合東方醫(yī)院集團(tuán)在中心成立了體檢和醫(yī)療救助于一體的“醫(yī)療體檢中心”，大量節(jié)省了基層民警辦案時(shí)間和精力，實(shí)現(xiàn)了集中辦案、就地體檢、集中送押、風(fēng)險(xiǎn)防控一體化運(yùn)行，減輕了基層辦案負(fù)擔(dān)，降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高了送押效率，截至目前，全市共有4900余名嫌疑人在中心完成進(jìn)入看守所、拘留所前的“五項(xiàng)體檢”。中心設(shè)有休息室、洗浴室、洗滌室、餐廳、職工書屋等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)行管理模式，打造高效的執(zhí)法辦案流水線和辦案基地，讓民警辦案更加舒心、省力、高效。遠(yuǎn)程提訊室先后為全市32家辦案單位提供遠(yuǎn)程提訊160人次，確保了特殊情況下執(zhí)法辦案的順利進(jìn)行。
市公安局執(zhí)法辦案管理中心連續(xù)三年安全事故“零發(fā)生”，現(xiàn)為安徽省公安系統(tǒng)“一級(jí)執(zhí)法辦案管理中心”，為嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)、提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力提供了強(qiáng)有力保障，為建設(shè)高水平的法治公安注入了新動(dòng)能。(記者 吳巍 通訊員 朱宗保)
