把資源放在對(duì)的地方
——我市建筑垃圾專項(xiàng)整治助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
建筑垃圾是“放錯(cuò)地方的資源”，做好建筑垃圾治理工作事關(guān)生態(tài)保護(hù)、城市管理、民生福祉等方方面面。為切實(shí)消除建筑垃圾對(duì)城市環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，今年以來，市城管局牽頭在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)建筑垃圾影響生態(tài)環(huán)境問題大排查大清理大整治，堅(jiān)決堵住建筑垃圾污染環(huán)境隱患，以高品質(zhì)城市環(huán)境助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在市委、市政府高度重視下，我市把建筑垃圾管理工作納入全市生態(tài)環(huán)境治理的重要內(nèi)容，市城管局認(rèn)真履行牽頭部門責(zé)任，成立建筑垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深入一線開展建筑垃圾亂堆放、亂偷倒排查及整改工作，推動(dòng)全面排查、建立臺(tái)賬、滾動(dòng)督辦、定期通報(bào)、對(duì)標(biāo)銷號(hào)，指導(dǎo)、督促各縣區(qū)堅(jiān)決打擊建筑垃圾違法傾倒、跨區(qū)偷倒、私自運(yùn)輸、擅自處置等行為，堅(jiān)決杜絕建筑垃圾“上山下鄉(xiāng)”等污染轉(zhuǎn)移問題；按照“全面巡查、快速清理、長效監(jiān)管”的工作原則，自3月下旬起，市城管局組織人員對(duì)全市城鄉(xiāng)建筑垃圾散亂堆放情況開展拉網(wǎng)式動(dòng)態(tài)排查，利用無人機(jī)、電子眼等設(shè)備和技術(shù)手段，重點(diǎn)對(duì)淮河岸線、舜耕山脈、大通濕地公園、八公山風(fēng)景區(qū)、市域交界處等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，形成現(xiàn)有建筑垃圾偷倒點(diǎn)位清單、易發(fā)多發(fā)點(diǎn)位清單等，建立整改臺(tái)賬，滾動(dòng)督辦、推動(dòng)整改。截至11月份，市城管辦排查發(fā)現(xiàn)和交辦建筑垃圾問題點(diǎn)位共計(jì)251處，已整改192處，正在整改59處。
在建筑垃圾專項(xiàng)整治工作中，市城管局加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)源頭前置監(jiān)管。全面實(shí)施建筑垃圾處置核準(zhǔn)制，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生量、運(yùn)輸量進(jìn)行事前核準(zhǔn)，發(fā)放許可證，明確運(yùn)輸路線、時(shí)間和傾倒地點(diǎn)，有力加強(qiáng)了建筑垃圾收集處置前端工作。同時(shí)，將建筑垃圾納入數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，在建設(shè)項(xiàng)目源頭和受納處置終端安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控，開展24小時(shí)實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。與合肥市城管局建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊建筑垃圾跨市域非法運(yùn)輸、隨意傾倒等問題。指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，開展“春雷”“利劍”等行動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處建筑垃圾違規(guī)運(yùn)輸、傾倒、處置等行為。2024年以來，共查處建筑垃圾源頭違法行為63起，查扣違規(guī)車輛55臺(tái)，并處以相應(yīng)的行政處罰，累計(jì)罰款21.8萬元。公開曝光典型案例，通過市城管局微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)公開通報(bào)建筑垃圾領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例2批，對(duì)12起建筑垃圾亂堆亂倒和違規(guī)運(yùn)輸處置行政執(zhí)法典型案例予以曝光，對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等單位和個(gè)人起到了良好的警示教育作用。
為將建筑垃圾專項(xiàng)整治落在實(shí)處，市城管局抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)閉環(huán)管理。先后牽頭編制《建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》《淮南市城區(qū)建筑垃圾處置場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃》，共規(guī)劃建筑垃圾資源化利用場(chǎng)4處、建筑垃圾消納場(chǎng)4處，構(gòu)建以資源利用為主導(dǎo)、回填消納為補(bǔ)充，與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾末端處置體系。截至目前，我市正常運(yùn)行建筑垃圾資源化處置利用場(chǎng)4處，總設(shè)計(jì)能力300萬噸/年以上；消納場(chǎng)1處，庫容量設(shè)計(jì)受納能力620萬噸，一期已建設(shè)受納能力200萬噸。以上設(shè)施，可滿足我市建筑垃圾消納、處置工作需要。
我市是全國建筑垃圾治理試點(diǎn)城市之一，也是全省最先通過市場(chǎng)化方式建成建筑垃圾處理項(xiàng)目、開展建筑垃圾資源化利用的城市。自2016年起，我市就已建成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，項(xiàng)目年處理建筑垃圾能力達(dá)240萬噸，可生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生生態(tài)連鎖護(hù)坡磚、再生預(yù)拌砂漿、再生墻體材料等8大類100多種建筑垃圾再生產(chǎn)品。該項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，為我市持續(xù)深化建筑垃圾清理整治、實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
目前，我市建筑垃圾專項(xiàng)整治工作已取得階段性成效，市城管局表示，下一步將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加大工作力度，確保建筑垃圾治理取得實(shí)實(shí)在在的成效，為建設(shè)清潔美麗生態(tài)淮南貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
（記者 張 鵬）
